PROSPETTO PRECARI PROVINCIA DI MILANO

I  precari  che  svolgono  servizio  presso  la  Provincia di  Milano  sono  56,  assunti  con  concorso pubblico,  occupati  in  diversi  settori,  con  professionalità  tecniche  specifiche  e  inquadramenti differenti e tutti in scadenza al 31/12/2014.

Segue  il  tentativo  di  sintetizzare  in  macrogruppi  le  specificità  dei  56  dipendenti  precari  così  da cogliere l’utilità effettiva delle risorse messe indiscussione:

1)  TUTELA E VALORIZZAZIONE AMBIENTALE, PIANIFICAZIONE E TECNOLOGIE

Questo macrogruppo comprende tecnici specialistici che si occupano prevalentemente di:
-  attività di istruttoria e rilascio di autorizzazioni in campo ambientale (gestione rifiuti e AIA, bonifiche  di  siti  contaminati,  emissioni  in  atmosfera,  produzione  di  energia  da  fonti rinnovabili  e  non  e  impianti  termici,  scarichi  idrici  e  concessioni  di  derivazione  e  attività estrattiva di cava) a cui si aggiungono attività dicontrollo, anche presso cantieri di grandi opere, e di sanziona mento;
-  attività  istruttoria  e  rilascio  pareri  inerenti  valutazioni  di  conformità  degli  strumenti urbanistici di livello comunale e sovracomunale e in relazione a procedimenti di Valutazione d’Impatto Ambientale e Valutazione Ambientale Strategica di piani e programmi;
-  gestione  della  conduzione  degli  impianti  termici ed antincendio;  controllo  e  monitoraggio dell’efficienza energetica e dei relativi costi pergli edifici scolastici ed istituzionali;
-  servizi informatici e telematici; sviluppo servizi  di consultazione e trasmissione dati per il cittadino, integrazione autenticazione crs/cns regionale;
-  rilascio patentini fitosanitari, attività relative a Piani di Sviluppo Rurale e Quote Latte.

ATTUALMENTE  RISULTANO  IN  FASE  ISTRUTTORIA  COMPLESSIVAMENTE  CIRCA 7000  PRATICHE  AMBIENTALI  CHE  RIMARRANNO  BLOCCATE  IN ASSENZA  DEL PERSONALE PRECARIO

2)  MANUTENZIONE STRADE E SICUREZZA STRADALE
Le funzioni ricoperte dal personale precario sono le seguenti:
-  manutenzione, tutela e sorveglianza di oltre 1600 km di rete stradale al fine di eliminare e segnalare eventuali rischi per la circolazione (buche, rami, perdite di carico, sostanze oleose sulla rete stradale, frane, rispristino segnaletica, etc.);
-  tutela demanio stradale e sicurezza viabilistica.

IN  ASSENZA  DEL  PERSONALE  PRECARIO,  PARI  AD  1/4  DEI  CANTONIERI,  ALCUNI CENTRI  OPERATIVI  NON  POTRANNO  PIÙ  SVOLGERE  ALCUNA  ATTIVITÀ  DI MANUTENZIONE E SORVEGLIANZA DELLA ZONA DI COMPETENZA

3)  VALORIZZAZIONE,  PROMOZIONE  E  COORDINAMENTO  DELLE  RISORSE
TERRITORIALI
Questo macrogruppo comprende profili tecnici e amministrativi che garantiscono l'adempimento di funzioni in materia di:
-   tutela  dei  diritti  dei  minori  allontanati  dai  propri  nuclei  famigliari  (Operatori  Centri Assistenza  Minori)  i  quali  si  occupano  di  bambini  in  fascia  protetta  da  0  a  6  anni,  che risiedono in comunità, per i quali il Tribunale deiMinori ha disposto l’allontanamento dal nucleo familiare. I bambini risiedono in questo contesto protetto finchè il tribunale non ne decreta l’adozione, l’affido o il reintegro familiare. I precari in servizio all’interno di questa struttura  contribuiscono  a  garantire  la  copertura  dei  turni  24  h  su  24h poiché  il  servizio deve essere sempre attivo. Nell'ambito Tutela e Diritti, rientra inoltre il servizio di assistenza telefonica  rivolto alle  donne  in  difficoltà  interamente  gestito  da  personale  a  tempo determinato, le professionalità che si disperderebbero rappresentano un patrimonio UNICO all'interno dell'Ente e difficilmente sostituibile;
- sicurezza del territorio (Protezione Civile-Polizia Provinciale), che agisce mediante attività di  coordinamento  operativo  negli  ambiti  della sicurezza  dei  cittadini,  della  tutela dell'ambiente,  dell'  educazione  alla  legalità  nello svolgimento  di  indagini  della  polizia giudiziaria;
-   marketing  territoriale,  comunicazione  e  sviluppo economico,  che  gestisce  la  complessa infrastruttura  Idroscalo (accordo di programma paria 6milioni di euro), realizza oltre 300 atti in unanno, mantiene relazioni con soggetti privati (eventi e sponsorizzazioni), realizza protocolli d’intesa con soggetti pubblici e del terzo settore e adempie a obblighi di legge in materia di turismo tra cui quelli previsti dalla L.150/2000;
-   relazioni  istituzionali,  che  si  occupa  della  gestione  e  del  controllo  pubblico  di  più  di  50 società,  istituzioni,  associazioni  e  fondazioni  partecipate,  dell'erogazione  di  quote associative  e  contributi,  della  gestione  e  coordinamento  delle  relazioni  con  i  partner internazionali, anche istituzionali, che hanno finora garantito l'inserimento della Provincia di Milano in una dimensione europea e globale, di particolare rilievo anche in considerazione di EXPO 2015.

IN ASSENZA DEL PERSONALE PRECARIO, IN UN SETTORE GIA' SOTTO ORGANICO, VERRANNO  A  MANCARE  INSOSTITUIBILI  PROFILI  SPECIALISTICI  QUALI OPERATORI  DEL  CAM,  CINE  OPERATORI,  ESPERTI  CULTURALI,  IN  LINGUE STRANIERE  CHE  HANNO  FINORA  GARANTITO  LA  QUALITA'  DI INNUMEREVOLI SERVIZI  ESSENZIALI  E  DELICATI  NONCHE'  L'OTTEMPERANZA  A  OBBLIGHI  DI LEGGE.

4) AMMINISTRAZIONE DELL’ENTE
In questo ambito è operativo personale che si occupa di:
-   garantire  la  puntualità  dei  pagamenti  di  ingenti somme  dovute  da  contratto  dei  canoni  di locazione e spese relativi alle sedi istituzionali dell'Ente, degli Istituti Scolastici;
- garantire la gestione degli introiti relativi ai rimborsi dovuti da Enti ed altre istituzioni;
- garantire lo svolgimento di basilari funzioni digestione del personale (controllo orari, calcolo retribuzioni, misurazione della performance...).

IN ASSENZA DEL PERSONALE PRECARIO, IN UN SETTORE GIA' SOTTO ORGANICO, NON  SARA'  PIU'  POSSIBILE  GARANTIRE  LA  PUNTUALITA'  DEI  PAGAMENTI,  CON CONSEGUENTE  APPLICAZIONE  DI  SANZIONI,  NE'  GARANTIRE L'INTROITO  DEL DENARO  DOVUTO  DAI  DEBITORI.  INOLTRE,  NON  VERREBBERO PIU'  PRESIDIATE LE MANSIONI BASILARI DI GESTIONE DEL PERSONALE.